1.招标条件
****思南许家坝至大河坝公路改扩建工程(以下简称“本项目”),施工图设计已由贵州省交通运输厅以黔交审批〔****〕***号批准建设,项目业主为********,建设资金来自中央车购税及地方自筹资金,出资比例为***%,招标人为********,招标代理为北京华通睿远工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对本项目施工进行公开招标,本次招标采用资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点:贵州省铜仁市思南县。
2.2 项目概况:
****思南许家坝至大河坝公路改扩建工程起点起于思南县大河坝镇汪家沟,顺接****思南大岩关至汪家沟*级公路终点,途经手拉岩、杨家山村、双坝村,终点止于思南县许家坝集镇入口处,顺接德余高速青杠坡互通连接线许家坝方向起点,路线全长7.***公里。
本项目按照*级公路标准进行建设,设计速度**公里/小时,路基宽度8.5米,汽车荷载等级采用公路-I级,路面结构类型为沥青混凝土,设计洪水频率大、中桥1/***,小桥、涵洞及路基1/**,新建大桥***延米/1座,新建涵洞***.**米/**道,拆除重建涵洞**.** 延米/2道,设置手拉岩隧道1座(**+***~**+***)隧道全长****延米。按单洞双向两车道布置,隧道建筑限界净宽**.5米,净高5.0米。
项目投资:预算总金额为*****.*****元,建筑安装工程费*****.*****元。
2.3 标段划分:
本项目分为1个标段。
2.4 招标范围:
本次招标范围为****思南许家坝至大河坝公路改扩建工程施工图设计范围内的路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、排水及防护、交通工程及沿线设施、环境保护、水土保持等全部工程施工及其缺陷责任修复。
2.5 计划工期:计划工期**个月,缺陷责任期**个月。
3.投标人资格要求
3.1 投标人应同时具备以下资格条件:
3.1.1 持有有效的企业法人营业执照和安全生产许可证。
3.1.2 具备建设主管部门颁发的有效公路工程施工总承包*级及以上资质。
3.1.3 投标人近*年财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态;****年末流动资产与流动负债比不小于1。
3.1.4 拟任的项目经理、项目总工应满足如下条件:
项目经理:公路工程相关专业高级工程师或以上职称,持有公路工程专业*级建造师注册证书(注册单位应与投标人保持*致),持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类,5年(含)以上公路工程施工项目管理经验。
项目总工:公路工程相关专业高级工程师或以上职称,持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类,8年(含)以上公路工程施工项目管理经验。
3.1.5商业信誉良好,未被交通运输部或贵州省交通运输厅取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经本项目评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
3.1.6 在“中国执行信息公开网”网站(****://****.*****.***.**/)中未被列入失信被执行人名单。
3.1.7 被贵州省交通运输主管部门评为 C 级或以上信用等级的投标人可对本项目投标。按照《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔****〕**号)(可在贵州省公路局网站*****://***.*******.***.**/上查询)的规定,投标人的最新信用评价等级按以下顺序对应引用:
(1)贵州省公路局最新发布的“贵州省普通国省干线公路建设市场施工企业信用评价结果”;
(2)贵州省交通运输厅最新发布的“高速公路施工企业信用评价结果”;
(3)交通运输部最新发布的施工企业信用评价结果;
(4)投标人注册地交通运输厅(局、委)最新发布的施工企业信用评价等级结果;
(5)无上述机构的信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:
a. 没有发现 不良信用记录的,按综合评价A级对待;
b. 有*般不良记录的,按B级对待;
c. 仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;
d. 发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。
不良信用记录的认定须符合交通运输部、贵州省交通运输厅的规定。
以上同*优先级中,投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非投标专业对应的专业评价,本次招标信用评价对应的投标专业为“路桥隧(含路面)专业”;引用投标单位注册地交通运输厅(委)的信用评价等级时,其专业评价包含的实际范围与投标专业范围完全*致的,按照专业评价引用,否则按综合评价引用;在交通运输部或省级交通运输主管部门新*年度的信用评价结果公布前,上*年度对应的评价即为最新的信用评价。
投标人在全国公共资源交易平台(贵州省·铜仁市)(****://****.***.***.**/)获取招标文件时自行确定填报信用等级,若招标人发现其信用等级申报存在偏差,将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于***4年**月**日**时**分至***4年**月**日**时**分,在全国公共资源交易平台(贵州省·铜仁市)(****://****.***.***.**/)网上免费下载招标文件。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年**月**日9时**分,投标人应在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省·铜仁市)上传递交电子投标文件。
5.2本项目 是 (是/否)不见面开标。
5.3逾期系统自动关闭,停止受理投标文件。
6.发布公告的媒介
本招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台(****://***.*******.***.**/)、全国公共资源交易平台(贵州省·铜仁市)(****://****.***.***.**/)、贵州省公路局网站(****://***.*******.***.**/)、贵州省交通运输厅网站(****://**.*******.***.**/)上发布。
7.交易场所
本次招标的交易场所名称: ***********
地址:贵州省铜仁市桃源大道铜仁市公共服务中心*楼
电话:****-*******。
8.行政监督部门
本次招标的行政监督部门名称
监督部门:贵州省公路局
地 址:贵州省贵阳市观山湖区阳关大道***号
投诉举报电话:****-********
监督部门:铜仁市交通运输局
地 址:贵州省铜仁市东太大道***号
投诉举报电话:****-*******
9.联系方式
招标人:******** 地址:贵州省铜仁市思南县关中坝街道交通办公大楼 联系人:*** 电话:****-******* |
招标代理机构:北京华通睿远工程咨询有限公司地址:贵州省贵阳市南明区瑞金南路东方大厦**** 联系人:*** 电话:****- ********、*********** |
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求 |
1. 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证; 2. 具备建设主管部门颁发的有效公路工程施工总承包*级及以上资质; |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
投标人近*年财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态;****年末流动资产与流动负债比不小于1。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
无。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
1. 商业信誉良好,未被交通运输部或贵州省交通运输厅取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。 2. 在“中国执行信息公开网”网站(****://****.*****.***.**/)中未被列入失信被执行人名单。 3. 投标人最新信用评价结果为C级及以上。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
项目经理 |
1 |
公路工程相关专业高级工程师或以上职称,持有公路工程专业*级建造师注册证书(注册单位应与投标人保持*致),持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类,5年(含)以上公路工程施工项目管理经验。 |
人员必须填报递交投标文件时的在岗情况,在岗情况按以下标准进行分类: a. 未在任何在建项目上任职; b. 在在建项目上任主要职务,但该项目即将完工,可确保本项目中标后到位; c. 在在建项目上任*般职务,可随时调任本项目; d. 在其它投标项目上作为拟派人员,但仅任*般职务,若其先行中标,则随时调任本项目; e. 在其它投标项目上作为拟派人员,担任主要职务,若其先行中标,则放弃本项目中标资格; f. 其它情况。 投标人若中标,拟派的项目经理和项目总工不得更换(除不可抗力原因或招标人同意外),否则取消中标资格。 |
项目总工 |
1 |
公路工程相关专业高级工程师或以上职称,持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类,8年(含)以上公路工程施工项目管理经验。 |
评标办法前附表
条款号 |
评审因素与评审标准 | |
1 |
评标办法 |
评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)投标报价低的投标人优先; (2)最新信用等级较高的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; |
条款号 |
评审因素与评审标准 | |
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件中投标人的单位电子印章、法定代表人的电子印(签)章、委托代理人的电子印(签)章或签字齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.投标保证金的提交形式,应满足投标人须知第3.4.1项的要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人应在授权委托书上加盖个人电子印(签)章,被授权人应在授权委托书上加盖个人电子印(签)章或签字。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子印(签)章。 (6)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标人参与本项目投标的标段数量符合招标文件规定。 第*个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件中投标人的单位电子印章、法定代表人的电子印(签)章、委托代理人的电子印(签)章或签字齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同*投标人未提交两个及以上不同的投标报价。 (6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 |
2.1.2 |
资格评审 标准 |
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 (6)投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何*种情形。 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
2.2.1 |
第*个信封评分分值 构成 (总分***分) |
(1)施工组织设计:**分 (2)主要人员:**分 (3)其他因素: 业绩:**分 履约信誉:**分 |
2.2.3 |
第*个信封详细评审 标准 |
评标价=投标函中的文字报价 |
3.2.4 |
通过第*个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审,不足3名时全部选取。 注:若综合得分相同的投标人数量大于3时,以商务和技术得分较高的投标人优先;若商务和技术得分也相同,以施工组织设计方案评审分值高的优先;若施工组织设计方案评审分值也相同时,以投标人信用评价等级高的优先;若信用评价等级也相同,由评标委员会择优确定。 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 | ||||||||||||||||||||||||
条款号 |
评分因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因素 细分项 |
分值 | |||||||||||||||||||||
2.2.2(1) |
施工组织设计 |
**分 |
总体施工组织布置及规划 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | ||||||||||||||||||||
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
工期保证体系及保证 措施 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
工程质量管理体系及 保证措施 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
安全生产管理体系及保证措施 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
项目风险预测与防范,事故应急预案 |
5分 |
好,得4~5分; 较好,得3.5~4分; *般,得3~3.5分。 未提供得0分。 | |||||||||||||||||||||||
2.2.2(2) |
主要人员 |
**分 |
项目经理任职资格与业绩 |
**分 |
满足资格条件即得**分。 | ||||||||||||||||||||
项目总工任职资格与业绩 |
**分 |
满足资格条件即得**分。 | |||||||||||||||||||||||
2.2.2(3) |
其他因素 |
业绩 |
**分 |
(1)满足最低资格条件的,得**分; (2)投标人近5年内(****年9月1日至今,以交工时间为准)每承担1个合同额不小于1*元的*级及以上等级公路新建或改(扩)建工程(土建)施工项目业绩的,每1个项目加2分,本项最多加4分。 (3)投标人近5年内(****年9月1日至今,以交工时间为准)每承担1个长度不少于***的隧道施工项目业绩的,每1个项目加2分,本项最多加4分。 注: 1个合同,为1个业绩,同*合同项目满足多项加分条件时,可以重复计分。 (中标后将由业主对中标单位的业绩合同原件进行核验,如存在虚假,招标人有权取消其中标资格,并上报行政主管部门纳入信用管理系统)。 | |||||||||||||||||||||
履约信誉 |
**分 |
(1)满足最低资格条件的,得**分; (2)投标人最新信用评分根据下述规定取值:
注:专业评价指“路桥隧(含路面)专业”,综合评价指“综合评价或专业评价之外的其他专业评价”。 | |||||||||||||||||||||||
需要补充的其他内容: 补充3.2.6项: 3.2.6主观因素(施工组织设计部分)评分不应低于其权重分的**%,评分低于权重分值**%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。当评标委员会成员大于等于7人以上时,主观因素(施工组织设计部分)得分为去掉*个最高分、去掉*个最低分的算术平均值。 3.5.1项细化为: 3.5.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”或审查投标文件中提供的证明文件,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息或与招标文件规定不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 |
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